Các địa phương đang xem nhà yến là mô hình chăn nuôi trang trại, yêu cầu nhà yến phải cách nơi dân sinh sống ít nhất 300 m, cách đường giao thông ít nhất 300-500 m.
Tốc độ đô thị hóa ở nông thôn hiện đang rất cao, các cụm dân cư tự phát mọc lên rất nhiều, nếu áp dụng như vậy thì các nhà yến sẽ rơi vào vùng đất nông nghiệp trồng lúa, lúc đó cũng không được phép xây nhà yến vì không đúng mục đích sử dụng đất, không tiện giao thông vận chuyển vật tư.
Hiện tại ngành nuôi chim yến được đánh giá có tiềm năng phát triển kinh tế cao, mang lại thu nhập cho nông dân, tăng số lượng đàn yến, giảm số lượng sâu bọ gây hại cho nông nghiệp, hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, ít gây ô nhiễm môi trường, ít dịch bệnh, diện tích đất sử dụng ít, quan ngại duy nhất là tiếng ồn, nhưng trong nước đã có một số đơn vị nuôi yến đã áp dụng khoa học kỹ thuật cao, tạo ra các hệ thống máy tự động và bán tự động lập trình thời gian tắt mở loa, âm lượng loa theo đúng quy định của Nghị định số 13/2020/NĐ-CP.
Do vậy, ông Nhân đề nghị các cơ quan có thẩm quyền sớm ban hành các công văn hướng dẫn rõ ràng giải quyết các yếu tố khó khăn trên để ngành nuôi chim yến được phát triển một cách lành mạnh.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời vấn đề này như sau:
Hoạt động nuôi chim yến đã được quy định tại Điều 64 Luật Chăn nuôi, Điều 25 Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21/1/2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi.
Cụ thể, Điểm h Khoản 1 Điều 80 Luật Chăn nuôi giao cho HĐND tỉnh quy định vùng nuôi chim yến trên địa bàn của địa phương. Do đó, công tác quản lý nuôi chim yến cũng phải tuân thủ theo Nghị quyết về vùng nuôi chim yến của HĐND cấp tỉnh quy định.
Do tập tính sinh học đặc thù của chim yến, nên việc xác định quy mô nhà nuôi yến và khoảng cách từ nhà yến đến khu dân cư là không cần thiết.
Theo quy định của Luật Chăn nuôi và các văn bản hướng dẫn Luật Chăn nuôi cũng không quy định quy mô đối với nhà nuôi chim yến và khoảng cách của nhà yến đến khu dân cư.
Khái niệm "khu dân cư" đã được quy định tại Khoản 1 Điều 2 Thông tư số 124/2021/TT-BCA ngày 28/12/2021 của Bộ Công an.
Từ những căn cứ trên, việc ban hành các văn bản hướng dẫn về quy mô của nhà yến, khoảng cách của nhà yến với nơi sinh sống của dân cư là chưa cần thiết.
Hiện nay, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có kế hoạch xây dựng thông tư hướng dẫn về hoạt động chăn nuôi các động vật khác (trong đó có chim yến) để cụ thể hóa những quy định trong Nghị định số 13/2020/NĐ-CP ngày 21/1/2020 của Chính phủ hướng dẫn chi tiết Luật Chăn nuôi và Nghị định số 46/2022/NĐ-CP ngày 13/7/2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 13/2020/NĐ-CP.
