Huỷ quyết định phê duyệt Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Lâm Bình

Tên nhà đầu tư chưa có sự thống nhất

Văn bản số 402/QĐ-UBND được ông Hoàng Văn Trường - Phó Chủ tịch UBND huyện ký ngày 9/4/2024. UBND huyện Lương Tài giao phòng Kinh tế và Hạ tầng hướng dẫn Công ty cổ phần Đầu tư khai thác cảng phối hợp với UBND xã Lâm Thao, UBND xã Bình Định và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai dự án Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài theo đúng quy định.

Trước đó, liên quan đến dự án Cụm công nghiệp Lâm Bình, ngày 18/1/2024, Phòng TNMT huyện Lương Tài đã có công văn gửi Công ty Cổ phần đầu tư khai thác cảng nêu rõ: Phòng TNMT nhận được Văn bản số 06/CV-IMP-LB ngày 15/1/2024 của Công ty TNHH MTV IMP Lâm Bình về việc đề nghị thành lập Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện Dự án Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài và Văn bản số 02/CV-IMP ngày 16/1/2024 của Công ty cổ phần đầu tư khai thác cảng về việc đề nghị UBND tỉnh Bắc Ninh, Thủ tướng Chính phủ cho phép chấp thuận chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án đầu tư cụm công nghiệp Lâm Bình.

Cụm công nghiệp Lâm Bình được UBND tỉnh Bắc Ninh quyết định thành lập tại Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 2/4/2021 do Công ty cổ phần đầu tư khai thác cảng làm chủ đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, được UBND tỉnh Bắc Ninh điều chỉnh, bổ sung tại Quyết định số 129/QĐ-UBND ngày 12/4/2023 (điều chỉnh, bổ sung tiến độ thực hiện Dự án).

Ngày 10/11/2023, UBND huyện Lương Tài ban hành Quyết định số 1328/QĐ-UBND về việc phê duyệt đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài, theo đó giao Công ty TNHH một thành viên IMP Lâm Bình có trách nhiệm tổ chức thực hiện.

Như vậy, đến thời điểm hiện tại, tên Nhà đầu tư thực hiện Dự án chưa có sự thống nhất. Đồng thời, Công ty cổ phần đầu tư khai thác cảng chưa cung cấp được Văn bản của cấp có thẩm quyền cho phép Công ty TNHH một thành viên IMP Lâm Bình theo quy định của Luật Đầu tư năm 2020.

Để triển khai thực hiện Dự án theo quy định, Phòng TNMT huyện Lương Tài đề nghị Công ty cổ phần đầu tư khai thác cảng liên hệ với Sở KHĐT tỉnh Bắc Ninh để được hướng dẫn về việc điều chỉnh, thay đổi tên Nhà đầu tư theo quy định Luật Đầu tư năm 2020, đồng thời liên hệ với Phòng Kinh tế và Hạ tầng để được hướng dẫn điều chỉnh tên Nhà đầu tư tại Quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt tại Quyết định số 1328/QĐ-UBND ngày 10/11/2023 của UBND huyện Lương Tài đảm bảo thống nhất với Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 2/4/2021 và Quyết định số 129/QĐ-UBND ngày 12/4/2023 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

Như vậy, việc ban hành Quyết định số 1328/QĐ-UBND ngày 10/11/2023 của UBND huyện Lương Tài về việc phê duyệt Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Lâm Bình dẫn đến việc sau đó địa phương này phải huỷ và thu hồi là do chưa thống nhất tên nhà đầu tư.

Kiến nghị đưa Trung tâm đào tạo lái xe ra khỏi quy hoạch Cụm công nghiệp

Trao đổi với Dân Việt về việc vì sao Cụm công nghiệp Lâm Bình thành lập sau 3 doanh nghiệp, trong đó có Trung tâm dạy nghề lái xe Đông Đô nhưng lại vẫn đưa vào quy hoạch trong cụm, ông Đoàn Đắc Luận – Phó Trưởng phỏng Kinh tế hạ tầng huyện Lương Tài lý giải: "Quyết định số 88 về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết Khu công nghiệp nhỏ và vừa Lâm Bình huyện Lương Tài là có từ năm 2006 nên các quyết định khác đều phải theo Quyết định này".

Theo tài liệu của UBND huyện Lương Tài cung cấp, ngày 7/12/2020 huyện này có Tờ trình số 194 về việc thanh lập Cụm công nghiệp Lâm Bình huyện Lương Tài. Căn cứ vào Tờ trình này, Sở Công Thương tỉnh Bắc Ninh đã có Báo cáo thẩm định số 233 ngày 29/3/2021.

Cũng tại Tờ trình này, ở phần trách nhiệm của các cơ quan liên quan, Sở Công Thương đưa ra UBND huyện Lương Tài: "Chỉ đạo các doanh nghiệp đang hoạt động trong Cụm công nghiệp phối hợp với Chủ đầu tư hoàn thiện công trình hạ tầng kỹ thuật đã có, bảo đảm kết nối đồng bộ với các công trình hạ tầng kỹ thuật được đầu tư mới theo quy hoạch chi tiết và chấp hành về quản lý hoạt động trong cụm công nghiệp".

"Chúng tôi đã thành lập và đầu tư từ trước hạ tầng kỹ thuật nhưng đến nay lại được đưa vào Cụm công nghiệp Lâm Bình và giao cho một doanh nghiệp tư nhân khác quản lý là không hợp lý. Việc đang thuê đất từ Nhà nước để hoạt động lại chuyển sang thuê đất của doanh nghiệp tư nhân và hạ tầng đầu tư rồi lại thành hạ tầng đấu nối với đơn vị thành lập sau", đại diện Công ty Đông Đô nói.

Đại diện Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô cho biết, đất được giao trước khi có Quy hoạch Cụm Công nghiệp. Ảnh: Trịnh Trọng

Theo đại diện Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô cho biết: Ngày 14/10/2009, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 1541/QĐ-UBND về việc "thu hồi và bàn giao diện tích 91.827,9m2 tại Khu công nghiệp nhỏ và vừa Lâm Bình, xã Lâm Thao, huyện Lương Tài cho Công ty Đông Đô để xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ kho vận hàng hóa".

Sau khi UBND tỉnh có Quyết định, Công ty đã tiến hành thỏa thuận, đền bù giải phóng mặt bằng toàn bộ phần diện tích nêu trên và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích 66.457m2.

Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô (Bắc Ninh) sử dụng hàng nghìn m2 đất không đúng mục đích

Ngày 3/5/2012, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 571/QĐ-UBND về việc: Cho phép Công ty Đông Đô bổ sung mục đích sửa dụng đất trên diện tích 66.457,0m2 để xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghệ cao, dịch vụ kho vận hàng hóa và Trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe Đông Đô.

Ngày 22/7/2015, UBND tỉnh Bắc Ninh đã có Văn bản số 1910/UBND-XDCB với nội dung: Đồng ý cho Công ty Đông Đô chuyển đổi mục đích sử dụng đất phần diện tích xây dựng nhà máy sản xuất đá khô, làm sạch công nghiệp công nghệ cao và dịch vụ kho vận hàng hóa, trên diện tích đất 66.457,0m2 tại Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài theo Quyết định số 1541/QĐ-UBND ngày 14/10/2009 và Quyết định số 571/QĐ-UBND ngày 03/5/2012 để mở rộng trung tâm dạy nghề, sát hạch lái xe ôtô.

Tuy nhiên, ngày 02/4/2021, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Quyết định số 115/QĐ-UBND về việc thành lập Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài có diện tích 55,4ha. Từ quyết định này, UBND huyện Lương Tài đã tiến hành quy hoạch chi tiết 1/500 Cụm công nghiệp Lâm Bình. Theo đại diện Công ty Đông Đô, quy hoạch này đã chồng lên một phần diện tích mà UBND tỉnh Bắc Ninh đã đồng ý giao cho Công ty Đông Đô từ trước đó.

Trung tâm dạy nghề và sát hạch lái xe Đông Đô kiến nghị UBND tỉnh Bắc Ninh đưa diện tích đất của đơn vị này đã được giao ra khỏi quy hoạch Cụm Công nghiệp. Ảnh: Trịnh Trọng.

Đại diện Công ty Đông Đô cho biết, trước quy hoạch chồng lấn trên, Công ty đã có Văn bản số 11/CV-ĐĐ ngày 14/4/2022 gửi UBND tỉnh Bắc Ninh và các ngành chức năng cho phép Công ty thực hiện dự án trên đất đang sử dụng, làm đầy đủ các thủ tục về quyền sử dụng đất, thương mại, dịch vụ theo quy định tại Điều 153, Luật Đất đai 2013.

UBND tỉnh Bắc Ninh đã giao cho Sở TNMT chủ trì phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương; UBND xã Lâm Thao; UBND huyện Lương Tài; Công ty CP đầu tư khai thác cảng, Công ty Đông Đô. Ngày 25/5/2022, Sở Tài nguyên và Môi trường đã tổng hợp ý kiến của các ngành trong cuộc họp và có Văn bản số 896.

Nội dung văn bản 896 đề nghị UBND tỉnh giao cho UBND huyện Lương Tài hoàn thiện hồ sơ điều chỉnh quy hoạch chi tiết Cụm công nghiệp Lâm Bình trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trên cơ sở điều chỉnh diện tích UBND tỉnh đã giao cho Công ty Đông Đô thuê theo Quyết định số 1541/QĐ-UBND ngày 14/10/2009 và Quyết định số 571/QĐ-UBND ngày 3/5/2012 ra ngoài ranh giới Cụm công nghiệp Lâm Bình. Điều chỉnh toàn bộ diện tích đã giao cho Công ty Đông Đô sử dụng là 66.457,0m2 vào mục đích xây dựng trung tâm dạy nghề sát hạch lái xe. 

Trước đó, ngày 21/12/2021, Sở Xây dựng đã có Văn bản số 2559/SXD-QH gửi UBND huyện Lương Tài có yêu cầu: Đề nghị đưa đất xây dựng trung tâm dạy nghề sát hạch lái xe của Công ty Đông Đô với diện tích khoảng 66.457m2 sang đất dịch vụ.

Nhưng ngày 12/4/2023, UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục ban hành Quyết định số 129/QĐ-UBND về việc điều chỉnh bổ sung Quyết định số 115/QĐ-UBND ngày 02/4/2021 của UBND tỉnh Bắc Ninh về việc thành lập Cụm công nghiệp Lâm Bình, huyện Lương Tài. Trong Quyết định này không có sự điều chỉnh đối với phần diện tích Công ty Đông Đô đã được UBND tỉnh giao theo Quyết định 1541/QĐ-UBND ngày 14/10/2009) ra khỏi quy hoạch cụm công nghiệp Lâm Bình.

Do đó, đại diện Công ty Đông Đô cho biết, đã kiến nghị UBND tỉnh Bắc Ninh điều chỉnh đưa diện tích của đơn vị này đã được giao đất ra khỏi Quy hoạch của Cụm công nghiệp Lâm Bình hoặc có giải pháp bồi thường cho đơn vị này để di chuyển Trung tâm dạy nghề lái xe đi nơi khác.